发布日期：2024-11-10 阅读次数： 媒体来源：研究室
市政协各参加单位、各专委会，十三届市政协委员：
为扎实做好市政协十三届四次会议的提案征集工作，根据《政协淄博市委员会提案工作条例》等有关规定，现就有关事项通知如下：
一、精心选题，提高建言献策的针对性
市政协十三届四次会议的提案要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是关于提案工作的重要指示精神以及中央、省、市委政协工作会议精神，紧紧围绕中共淄博市委、市政府的中心工作，聚焦事关淄博长远发展的重点领域和热点难点，坚持问题导向，充分调研、深入思考，提出“有情况、有分析、有措施、切实可行”的好提案。
二、质量至上，提高提案内容的操作性
提案者要切实贯彻落实习近平总书记提出的“提案不在多而在精”的指示精神，正确认识提案数量和质量的关系，注重质量，不比数量，提倡每位委员提出1～2件高质量提案。
1.深入调查研究。要深入基层、深入群众开展调研，全面深入了解实际情况，反映问题客观准确，意见建议科学务实，避免出现情况不透、不准、不实等情况。
2.认真撰写提案。提案撰写要坚持严肃性、科学性、可行性，一事一案，实事求是。要做到切口小、道理硬、靶向准，在全面把握案情的基础上，认真思考，科学论证，既考虑人民群众的愿望要求，又考虑实施的条件时机，提出具有可行性的意见建议。
3.积极提交集体提案。各党派、团体、界别、政协专门委员会要进一步发挥特色优势，充分调查、深入研究、广泛酝酿，积极提出高质量集体提案。
4.严格提案文本格式。
（一）提案案由（题目）应当简短明了，使用“关于……的建议（或提案）”的格式，字数一般应控制在20个字以内。
（二）提案内容包含“背景及问题分析”“建议”等部分，坚持一事一案，实事求是，简明扼要，一件提案字数原则上不超过2000字。
（三）提案必须是提案者自己调查研究和认真思考的成果，避免道听途说、主观臆断、抄袭炒作。引用他人材料、文献原则上不超过提案全文15%，且须注明引用并标注出处。
5.不予立案的情形见附件1。
三、提交方式及时间
提案全部采用网上提交方式。
（一）登录市政协门户网站（www.zbszx.gov.cn），通过淄博市“齐新·协力”数字政协平台提案模块在线提交，提交提案时应当准确填写相关信息，正确录入电子文档。
（二）登录方式：输入委员手机号码（委员在市政协登记的手机号码），获取验证码登录。如变更手机号码或无法登录，请及时与市政协提案委办公室联系。
（三）各民主党派市委、市工商联提交集体提案系统登录手机号码设置为各党派市委、市工商联秘书长手机号码；市政协各专委会、各人民团体、界别登录手机号码请致电市政协提案委办公室询问。
（四）委员联名提案时，第一提案者应向联名提案者说明提案内容，联名者同意并及时登录系统确认联名后，第一提案者方可进行提交操作。
（五）市政协十三届四次会议提案，自即日起开始受理。
提案者在登录市政协门户网站提案管理系统过程中有任何问题或对市政协十三届四次会议提案征集通知事项有疑问的，请致电市政协提案委办公室。
市政协提案委办公室电话：3177186; 联系人：孙盟。
附件：1.不予立案的几种情形
2.淄博市政协十三届四次全委会议提案参考目录
政协淄博市委员办公室
2024年11月8日
附件1：
不予立案的几种情形
（一）违反宪法和法律法规的；
（二）涉及党和国家秘密以及国家明令禁止的；
（三）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见，民主党派成员反映本组织内部问题的；
（四）为单位或个人解决项目审批、机构编制、资金、土地等具体问题的；
（五）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，以及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；
（六）属于学术研讨的；
（七）指名举报的；
（八）内容空泛、建议笼统或者明显不可行的；
（九）宣传、推介具体技术、专利、作品、产品的；
（十）所提问题或建议滞后于实际情况，问题已经得到解决或正在解决的；
（十一）内容敏感，不宜作为提案办理的；
（十二）超出本市管辖权范围的；
（十三）内容存在抄袭、杜撰或者炒作话题行为的；
（十四）提案审查委员会或提案委员会全体会议审定不予立案的其他情况。
附件：2
淄博市政协十三届四次全委会议
提案征集参考目录
（仅供参考）
一、经济科技类
1.建立精准支持企业开展技改的有效机制
2.大力发展新质生产力
3.引导传统产业充分释放所蕴含的新质生产力
4.完善推动战略性新兴产业发展政策
5.人才链、教育链、产业链、创新链“四链融合”发展
6.健全完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价机制
7.清除制约统一大市场建设及非公有制经济发展的各类隐性壁垒
8.加强数据、知识产权等领域的产权制度建设
9.建立健全碳排放权、用能权、用水权、排污权等要素市场化配置机制
10.健全科技金融体制
11.耐心资本培育
12.县域经济和镇域特色专业园区经济发展
13.深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革
14.稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点
15.完善乡村振兴投入机制
16.深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业
17.健全完善进一步支持和保护民营企业高质量发展的政策措施
18.企业家队伍建设和青年企业家传帮带辅导机制建设
19.公共资源交易平台体系建设
20.市场监管标准化规范化建设
21.要素市场化综合改革
22.扩大消费长效机制建设
23.完善知识产权创造、运用、保护、管理全链条服务体系
24.优化传统产业转型升级体制机制
25.实施“四强”产业攀登计划
26.新质生产力发展统计监测体系建设
27.数字产业化和产业数字化协同推进
28.深入实施“工赋淄博”行动
29.服务业技术创新、模式创新、业态创新政策供给机制
30.新型研发机构规范建设发展
31.科技评价制度改革
32.产学研深度融合
33.产业工人队伍建设
34.技术经理人队伍建设
35.企业全生命周期金融服务
36.地方金融监管体系健全完善
37.落实济南都市圈同城化发展体制机制
38.农业科技创新联合体或新型研发机构建设
39.新型农村集体经济发展
40.集体资产监督管理制度建设
二、城建交通类
41.推动城乡融合发展
42.深化城市建设运营体制改革
43.开展城市更新和安全韧性提升
44.交通运输体系改革
45.物联网等新型网络设施建设
46.建立基础设施全生命周期管理和保障机制
47.各领域新型基础设施技术融合、互联互通和智能交互机制建设
48.“平急两用”公共基础设施建设
49.持续推进“八水统筹、水润淄博”水资源保护利用行动
50.县乡村统筹的公共基础设施建设管护机制和基本公共服务均等化供给机制建设
三、文教卫体类
51.深化集团化办学改革、教育数字化转型
52.分级诊疗体系完善
53.提升紧密型县域医共体建设水平
54.深化以公益性为导向的公立医院改革
55.统筹推动育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革
56.师德师风提醒、监督、考核机制建设
57.学前教育普及普惠、义务教育优质均衡推进机制建设
58.高等教育资源提质扩容
59.纵横贯通、产教融合的现代职业教育体系建设
60.公共文化场馆运行机制优化完善
61.地域特色文化标识体系建设
62.“博物馆之城”建设
63.文旅资源转化为文旅产品的有效路径探索
四、社会法治类
64.完善常态化防止返贫致贫机制
65.多渠道增加群众收入
66.高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业
67.加快构建全人群、全生命周期人口服务体系
68.统筹推进儿童、青年、老年等群体友好型城市建设
69.构建统一的社会保险公共服务平台
70.分层分类建立社会救助体系
71.银发经济发展和实施银发人力资源开发助力行动
72.专家参与公共决策制度建设
73.城市管理、物业管理深度参与基层社会治理模式探索